| Ref. code: | R 551 |
| Title: | Finanzkontrolle |
| Inhalt und Form: | Bis zum Ende der 1870er Jahre kann nicht von einer ausgestalteten Finanzverwaltung im Kanton Zürich gesprochen werden. Die Oberaufsicht über die Staatsfinanzen übte der Grosse Rat aus, als oberste Vollzugs- und Verwaltungsbehörde amtete bis 1850 der Finanzrat, später die Finanzdirektion. Diese besorgte auch die Leitung der Finanzverwaltung. In dieser Zeit kann auch nicht von einer ausgestalteten Finanzkontrolle gesprochen werden. Diese wurde durch den Grossen Rat in sehr ungenügender Weise ausgeübt. Erst die Verordnung zum Gesetz betreffend die Verwaltung des Staatsvermögens und der Staatseinkünfte von 1856 und speziell die Verordnung betreffend die Finanzverwaltung des Staates vom 06.08.1879 schufen die Voraussetzungen für eine ausgestaltete Finanzverwaltung im Kanton Zürich. In den §§ 1b, 3, 24 wurden die Belange der Finanzkontrolle geregelt.
Das Reglement für die Kontrolleure der Finanzdirektion vom 13.04.1899 legte die Pflichten und Befugnisse des Kontrollpersonals fest. Später wird dann zwischen Kontrolleuren, die für Kassenstürze zuständig waren, und Revisoren für die materielle Finanzkontrolle unterschieden.
Die Ende des 19. Jahrhunderts festgelegten Bestimmungen über die Finanzkontrolle galten im wesentlichen unverändert bis in die Mitte des 20. Jahrhunderts. 1948 legte der Regierungsrat fest, dass die beiden selbständigen Abteilungen der Finanzdirektion, Finanzkontrolle und Staatsbuchhaltung, zu einer neuen Abteilung Finanzverwaltung zusammengefasst werden sollen (RRB 2219 vom 22.07.1948).
Am 01.01.1961 trat die am 19.01.1961 erlassene Verordnung über die kantonale Finanzkontrolle in Kraft. Administrativ blieb die Finanzkontrolle als Teil der Finanzverwaltung der Finanzdirektion unterstellt (§ 4).
Schon bald zeigte sich, dass diese Regelung wegen der Vermischung von Kontrollfunktionen (Finanzkontrolle) und Vollzugsfunktionen (Staatsbuchhaltung) in der gleichen Abteilung nicht genügte. So beschloss der Regierungsrat mit Beschluss 1011 vom 20.02.1974, die Finanzkontrolle auf den 01.01.1975 von der Finanzverwaltung zu trennen und als selbständige Verwaltungsabteilung der Finanzdirektion zu unterstellen.
Das Finanzhaushaltungsgesetz vom 02.09.1979 legt in den §§ 39-44 die Stellung, die Kontrollgrundsätze, Zuständigkeiten, Aufgaben etc. fest.
Der Aktenbestand der Finanzkontrolle enthält Revisionsberichte (inklusive ergänzende Berichte, Stellungnahmen, Korrespondenz, Dokumentationsmaterial etc.) zu unangemeldeten Kassen- und Zwischenrevisionen und zur Prüfung der Jahresabschlüsse von kantonalen Rechnungsstellen, gemischt-wirtschaftlichen Unternehmungen sowie von privaten - vom Staat unterstützten - Institutionen. In den Revisionsberichten werden unter anderem Mängel und Unkorrektheiten im Rechnungswesen festgehalten und die geprüften Amtsstellen zur Vernehmlassung aufgefordert bzw. zur Behebung der Mängel veranlasst.
Aktenauswahl: Jeder Volkszählungs-Jahrgang; Grundsätzliche Weisungen und Wegleitungen für das Rechnungswesen; Problematik der Rechnungsführung bei einzelnen Amtsstellen (u. a. personelle Schwierigkeiten); Überwachung von Gehaltszahlungen durch Amtsstellen; Beanstandungen von Spesenabrechnungen; Vernehmlassungen zu Revisionsberichten; Unregelmässigkeiten im Kassen- und Rechnungswesen (Disziplinarmassnahmen); Berichte über Nachforschungen bei Kreditüberschreitungen oder bei Zweckentfremdungen; Bemerkungen über Organisation und Arbeitsweise von Amtsstellen; interessante Fälle von allgemeinem Interesse.
Auf diese Weise konnte das Aktenmaterial von 1951-1969 auf 10% reduziert werden. |
| Creation date(s): | 1918 - 1972 |
| Number: | 415 |
| Level: | Klasse |
| Ref. code AP: | R 551 |
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Related units of description |
| Related units of description: | Fortsetzung siehe:
Finanzkontrolle, 1893-2001 (Fonds)
Fortsetzung von:
R 3.9 - R 3.37 Revisionsberichte, 1902-1954 (Klasse)
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Usage |
| Permission required: | [Leer] |
| Physical Usability: | Uneingeschränkt |
| Accessibility: | [Leer] |
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URL for this unit of description |
| URL: |  https://suche.staatsarchiv.djiktzh.ch/detail.aspx?ID=532417 |
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